开封市人民政府办公室

关于2023年度全市政务公开工作考核情况的

通报

各县、区人民政府，市直有关单位：

按照《开封市人民政府办公室关于印发开封市2023年度政务公开考核实施方案的通知》（汴政办〔2023〕31号）要求，对各县区政府、市直有关单位2023年度政务公开工作进行考核，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

从考核总体情况看，2023年各县区、市直有关单位认真贯彻落实国家及省市政务公开决策部署，依法履行公开职责，强化组织领导，政务公开体制机制逐步健全，扎实推进主动公开，规范依申请公开，持续加强政策解读，主动回应群众关切，全市政府网站与政府系统政务新媒体功能不断强化，政务公开专区建设总体情况较好，政务公开工作亮点纷呈，整体水平进一步提升。本次考核坚持夯实基础、鼓励创新的原则，对工作有创新、有亮点的县区和部门分别给予了加分鼓励。

通过考评，90分以上的单位3家，占比6.8%；80—90分的单位20家，占比45.5%；60—80分的单位21家，占比47.7%。
    二、工作亮点
      （一）政务公开工作水平进一步提高。2023年，各县区各部门紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，提高信息公开、政务服务、政策解读、平台建设等各项工作能力。政务公开工作机制、公开平台、专业队伍健全完善，政务开放参与水平进一步提高。以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，以高质量政务公开工作助力全市高质量发展不断取得新成效。　　

（二）基层政务公开标准化规范化工作持续推进。基本建成统一规范的基层政务公开标准体系，推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，基层政务公开标准化、规范化水平大幅提高。政务公开专区建设工作成效明显，基本实现了“五个统一”（规划布局统一、标识标牌统一、设备配置统一、资料摆放统一、管理要求统一）。政务公开专区建设较好的单位：兰考县人民政府、尉氏县人民政府、祥符区人民政府、城乡一体化示范区管委会、兰考县东坝头镇人民政府、尉氏县门楼任乡人民政府、杞县官庄乡人民政府，通许县大岗李乡人民政府，对以上单位提出表扬。

（三）依申请公开办理较规范。评估发现，大部分单位政府信息公开指南更新较为及时，并主动公开了受理依申请公开机构、咨询电话、邮编、办公地址等；接收渠道较为畅通，都能够通过信函、传真、邮箱、网络等接收依申请公开信件。通过电话测评和实地查看，各县区各部门线下公开渠道开设情况均畅通。依申请公开答复较好的单位：市公安局、市住建局、市资源规划局、市农业农村局、市审计局、市司法局、市水利局，对以上单位提出表扬。

（四）平台建设管理水平进一步提升。一是进一步加强和规范政府网站建设和管理工作，提升政府网上履职能力和服务水平。继续优化“周检查月通报季考评”制度，不断健全完善标准化建设、标准化管理、标准化考核工作机制。全市政府网站在信息发布、解读回应、互动交流、办事服务等功能建设方面取得显著成效。按照《河南省人民政府办公厅关于开展政府网站政务新媒体适老化与无障碍改造工作的通知》要求，各县区各部门基本完成政府网站与政务新媒体适老化和无障碍改造工作。二是促进政务新媒体健康有序发展。为进一步加强我市互联网信息内容生态治理工作，坚决防范化解网络领域风险，市政府办公室联合市委网信办，在全市开展了互联网信息服务平台和账号突出问题专项排查整治工作，共排查问题账号153个，协调相关平台关闭僵尸账号110个。

三、评估发现的问题

（一）主动公开全面性有待提升。一是基础信息公开。个别单位规章、行政规范性文件格式、要素等不规范；部分单位未公开重大决策事项目录，规范性文件征求意见稿公开尚未完全到位,征求意见稿起草说明、征集意见及意见采纳情况公开有待进一步加强。行政许可、处罚强制、建议提案办理情况、公务员招录等栏目存在未设置或无内容情况。二是重点领域公开。重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等栏目存在无内容或内容不全等情况。三是政府信息公开保密审查。大部分单位未成立保密审查领导小组，保密审查制度落实不到位、机制不健全，审查不严格、不规范。

（二）政策解读质量有待进一步提升。一是政策解读不及时、解读形式较单一，原创内容少。部分单位以新闻稿代替政策解读,解读不够深入。二是政策解读程序不规范，部分单位没有按照政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的要求，深入开展政策解读。

（三）依申请公开重视程度和答复水平有待提高。个别单位政府信息公开指南中公布的依申请公开邮箱不准确,网络接收渠道不畅。通过邮箱、电话直接答复的，未提供加盖公章的政府信息公开答复书。部分单位答复书未编号,未告知申请人救济渠道,或救济渠道错误、不准确。在考核中共寄出48件依申请公开模拟测评件，其中答复45件，市卫生健康委、市市场监管局、市住房公积金管理中心未答复。

四、下一步工作要求

（一）加大主动公开力度。一是深化政府信息公开。严格按照国务院、省政府相关文件要求，深化重点领域信息公开，不断完善网站政府信息公开平台，及时转载上级网站发布的重要政策信息，明确公开事项，细化落实举措。加快落实各领域公共企事业单位信息公开目录指引要求，及时、规范、集中公开本县区公共企事业单位有关信息。二是做好重大行政决策预公开工作。各县区各部门要建立健全重大行政决策预公开制度，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重要政策措施、重大建设项目等重大行政决策事项，在决策前要向社会公开决策草案（征求意见稿）、决策依据、决策草案解读，以及意见征集结果，并通过政府网站进行集中公开。三是提升政策解读质量。各县区各部门要采取动漫、视频、新闻发布会等多种形式，增强政策文件解读效果。同时，要充分利用政务新媒体等平台拓宽解读发布渠道，扩大受众面，提升知晓度，切实推动政策落地见效。四是做好政府信息公开保密审查工作。各县区各部门要明确本部门审查机构，落实审查责任，做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。坚持“谁公开、谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”原则，做到过程留痕，确保无违规发布涉密或不宜公开信息的情形。加强公文属性认定工作，除依法确定为国家秘密文件以外，所有公文公开属性认定要实现全覆盖。

（二）深入推进基层政务公开标准化规范化。进一步加大对基层政府政务公开工作的指导力度，强化培训，全面提升政务公开意识和能力。继续推进基层政务公开标准事项目录编制发布与组织实施，依托政府网站政府信息公开平台，深入推进基层政务公开。加快推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，指导支持村（居）民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项，指导建立完善公开事项清单。切实加强政务公开队伍建设，各县区各部门要积极主动开展政务公开业务交流培训，全面提升履职能力和业务水平，确保高质量完成全面政务公开目标任务。

（三）加强平台建设。加强政府网站、政务服务网、政务新媒体平台同步更新、融合发展，不断提升管理水平和重要政策信息的到达率。加强政府网站安全防护管理，严把政治关、法律关、保密关、文字关，提高平台防攻击、防篡改、防病毒能力。

（四）求真务实抓好整改工作。准确把握评估指标体系蕴含的工作导向，对标政务公开新要求，提高认识，与时俱进，推动政务公开工作创新发展，更好服务人民群众生产生活。对标优秀单位先进水平抓整改，检视自身存在的差距和不足，注意分析差距和不足存在的原因，加强工作机制建设，从源头加强整改，切实提升整改质效。

附件：1.2023年度各县区政府政务公开考核得分情况

2.2023年度市直有关单位政务公开考核得分情况

2024年3月25日        

（此件公开发布） 

附件1

2023年度各县区政府政务公开考核

得分情况

附件2

2023年度市直有关单位政务公开考核

得分情况