开封市委市政府推出优化营商环境“1+10+N”实施方案

　　为持续优化营商环境，为企业减负增效，不断增强经济社会发展内生动力，提升我市综合实力，打造竞争新优势，推动经济高质量发展，切实提升企业的获得感和满意度，市委、市政府近日发出关于印发《开封市优化营商环境“1+10+N”实施方案》的通知，明确了当前和今后一个时期我市优化营商环境的主攻方向、工作目标和创新举措，为做好2020年我市优化营商环境工作提供了遵循。“1+10+N”，一个总体方案、10个重点领域、N项重大改革措施，形成了2020年全市优化营商环境改革的顶层设计和“四梁八柱”大框架。市委书记侯红指出，抓好今年全市优化营商环境工作，要认真落实《开封市优化营商环境“1+10+N”实施方案》。
　　
　　“1”，就是1个总体方案。总体方案明确了工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南及开封时的重要讲话精神，坚持新发展理念，以打造营商环境国际化、市场化、法治化、便利化、可预期为导向，聚焦企业发展需求，巩固提升既有优势，全面补强短板弱项，激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，为推动开封高质量发展、建设现代化经济体系提供坚强有力保障。
　　
　　“10”，就是围绕企业反映最强烈、群众呼声最集中的10个重点领域，逐一制定10个方面专项行动方案：简化企业开办和退出机制工作的实施方案、新开办企业刻章免费服务工作方案、开展公共资源交易免费服务的实施方案、开展工程建设项目数字化联合审图的实施方案、招投标领域专项整治工作实施方案、政银企对接工作实施方案、建设投资项目审批中介服务超市的实施方案、环保服务进千企实施方案、2020年职业技能提升工作实施方案、优化营商环境监控平台建设实施方案。
　　
　　“Ｎ”，就是各单位对照本单位本职工作，围绕便民利企，结合省政府第三方评估的25个指标体系，在优化营商环境工作中制定的19条措施，包括政务服务便捷高效、商务环境创新优化、市场监管规范有序、司法保障公平公正、社会环境整体提升、推进机制持续强化等措施。随着优化营商环境改革推进，以企业为中心，持续拓展丰富完善利企的若干措施，在对标对表中找差距、促提升。
　　
　　就贯彻落实“1+10+N”实施方案，通知要求，要加强组织领导，加强考核评估，加强宣传，营造良好氛围。各县区政府、市直各相关单位主要负责同志要切实把优化营商环境的主体责任扛在肩上，亲自研究并部署推动本领域优化营商环境工作。要根据方案明确的主要任务、责任分工和完成时限，结合工作实际，认真研究提出细化配套政策措施。各级各部门要主动接受社会对优化营商环境工作的监督，对企业和群众反映的问题，要迅速核实情况，及时彻底整改，反馈整改结果。对接国家、省营商环境评价指标及相关政策，依托市企业投诉中心和市委市政府督查局两个平台，收集简政放权“不作为”、服务企业“慢作为”、落实政策“中梗阻”、违法违纪“乱作为”等典型案例，并向社会公布。加大专项督查力度，将优化营商环境工作推进情况纳入督查范围。对优化营商环境工作落实到位、积极作为的，予以通报表扬；对落实不及时、不到位、不彻底或进展缓慢的单位及其负责同志，按有关规定严肃追究责任。（记者 魏东柱）