10月份，市长专线电话共受理群众反映问题627件，办结599件，办结率为95.6%。问题分类为：市政建设67件、违法建筑41件、各类咨询41件、劳动保障35件、环境保护33件、物价收费32件、市场管理31件、市容管理28件、农村工作28件、社会治安26件、环境卫生25件、医疗卫生22件、房产物业21件、文化教育21件、批评建议21件、交通管理19件、计划生育18件、投资环境14件、供水12件、供电12件、供气11件、干部人事11件、矛盾纠纷11件、邮政电讯7件、民族宗教1件、廉政建设1件、其他29件。
　　一、群众反映比较集中的问题
　　（一）钉子户拒不搬迁施工受阻，办事部门效率低，浙江开发商对开封投资环境不满意。开封市兴和房地产开发公司经理反映，他们从浙江到开封投资，三年来先后投资开封科技城、鼓楼商城和开封鹏达印染厂拆迁地段，投资总额已达一亿多元。他们在开封的实际感受是开封投资环境不能令人满意，虽然市里领导非常重视，但是中间办事部门效率低，限制条件比较多。一是鼓楼商城有六户钉子户一年多拒不搬迁，致使二号楼无法开工，不仅影响鼓楼商城的开发进度，而且会造成购房商户无法正常营业，形成不安定因素；二是投资400多万元的开封鹏达印染厂拆迁地段，原定今年年底拆迁，结果一直不见动静，给公司造成很大损失，本来他们还有投资意向，结果看到如此投资环境和办事效率，不敢再来投资。他们希望此问题引起市政府领导重视，为外来投资者创造一个良好的投资环境。市长刘长春对此事作出批示，有关部门正在调查处理之中。
　　（二）社会治安混乱，市民缺乏安全感。综合群众反映，发生盗抢案件的地段有：翠园小区北街治安较为混乱，频繁发生被盗事件，最严重的一天有八家住户被盗，居民人心惶惶；河大南门至苹果园十字路口经常发生自行车被盗，手机、耳环被抢的案件，周边群众感到没有安全感；自由路东段和小南门路段，一些新疆小偷经常跟在妇女的后面偷东西，希望公安部门能够加大巡逻力度；西郊商场往北西环商住楼连续十多天发生入室盗窃案件，居民每天出门提心吊胆；西门大街黄河水利学院附近一些小偷明目张胆地拿电钻、破坏钳偷车，严重危及过往群众的财产安全。针对群众反映的问题，市长专线转交给公安部门处理，市公安部门已安排管辖地派出所加大对治安混乱地段的巡逻和防范力度，并结合当前开展的“三打一创”专项治理活动，力争为开封市民创造一个良好的社会治安环境。
　　（三）土城居民楼下水道损坏、院内积水、地面下沉问题，政府协调有望解决。市长专线电话《本周热点问题专报》第459期第3条综合群众反映的土城原龙亭区商务局在1992年开发的商住楼问题，近几年，因西郊乡土城村村民建房时都将地基抬高，导致龙亭区商务局家属楼地势低洼，每逢下雨积水严重，污水无法排出，生活环境受到影响，群众每天处于这种环境下，怨声载道。市长专线电话综合群众的反映，呈报市政府领导批示，市政府领导对此问题十分重视。办公室二科按照市政府领导的批示，对龙亭区商务局家属楼的排水问题进行现场调查。主管城建的王学杰副市长在全市集中反映的城建热点问题协调会上进行了协调，对土城、龙亭区商务局住宅楼的排水问题拿出了解决的方案。按照区划调整后的管理范围，责成金明区进行处理。考虑解决该问题资金缺口较大，市政府从城建资金中给予一定的补偿，由金明区西郊乡负责落实解决。土城居民排水的问题将很快得到解决。
　　（四）购房一年多，燃气管道未铺设，鼓楼新天地餐饮区商户意见大。鼓楼新天地餐饮区商户反映，他们分别于2004年5、6月份购买该区域的房产，当时购房协议上有保证供水、供电、供气的条款，并向开发商交了3600元的燃气初装费，但至今也未铺设燃气管道。为此，餐饮区商户意见比较大，要求有关部门过问此事，尽快铺设燃气管道，确保餐饮区的正常使用和具备开业的条件。市长刘长春对此事作出批示，有关部门正在解决之中。
　　二、网络单位工作情况
　　10月18日至22日，第十二届全国市长专线电话工作年会在湖南长沙举行，来自全国64个城市和单位的168名代表出席了会议。我市市长专线电话办公室作为年会成员城市代表出席了会议，并且在会议上交流了工作经验，所撰写的论文《办好市长电话　建设和谐开封》入选《第十届全国市长公开电话工作年会论文集》。
　　9月30日，市长专线办公室与我市新闻媒体在市政府会议室召开座谈会，讨论研究市长专线与新闻媒体联动工作办法，借助新闻媒体受众面广的特点，定期报道“12345”受理交办的典型事件，充分发挥其舆论宣传、监督作用，收到良好效果。截至目前，市长专线与《汴梁晚报》百姓热线联动共刊登群众反映问题12件。
　　（一）市长专线与百姓热线联动，开封政予彩色扒砖厂停电问题得到解决。开封政予彩色扒砖厂反映，该厂是北郊乡政府引进的私营企业，租用的是北郊乡政府后院，2000年与北郊乡政府签订的是7年的租赁合同，至今还未到期。北郊乡政府要在该厂租赁位置盖别墅，为了达到让该厂搬迁的目的，于9月12日停供该厂的生活、生产用电。9月16日，汴梁晚报曾经进行报道，当时北郊乡政府答应尽快解决，一直到10月中旬停电问题仍然没有解决。市长专线与汴梁晚报《百姓热线》联动，多次责成龙亭区区长专线协调解决。龙亭区北郊乡政府及乡企业委员会否认停电是为了逼迫该厂搬迁，停电原因是线路老化和变压器容量太小。经过新闻部门的舆论监督和市、区两级专线协调，目前，该厂的生产、生活用电问题已经得到了解决，恢复了正常生产。该厂对市长专线的办理力度比较满意。
　　（二）解放大道北段一旅社违章建筑被依法拆除。最近市长专线电话接到群众反映，解放大道是近几年为改善我市的城市基础而拓宽的城市道路，临街两边都是规划的临时性建筑，但是在市第一中医院旁边的北兴旅社未经城建主管部门批准，擅自在原基础上加盖两层，违反了城建法规，希望有关部门尽快给予拆除。市建委接到市长专线电话后，立即通知城建规划监察大队到现场进行处理，并下发了停工通知，又组织执法人员对违章部分进行了依法拆除。
　　（三）搬走水泥墩，还路于民。群众反映，原郊区交通局在前几年拓宽开兰公路时，在开化宾馆门前的道路上放置高压电线水泥墩用来拦阻施工时进出的车辆，施工结束后又没有及时将水泥墩搬走，既影响交通，又影响市容，周边的群众多次向有关部门反映，问题却一直没有解决。市城市管理局和市政管理处重视群众的反映，在不属于本部门职责范围的情况下，市政管理处主动组织人员动用吊车将重达1吨半的水泥墩搬走，受到群众赞扬。
　　（四）多方协调，水产公司积存垃圾得以清理。群众反映，市水产公司破产以后，营街水产公司个体商户已基本搬迁到其他地方经营，但还有个别的商户在此经营水产品。因无人管理，造成院内垃圾积存较多，一些发霉变质的海产品和生活垃圾所发出的气味难闻，影响了周边群众的生活环境。群众曾多次向相关部门反映，希望有关部门能给予解决。市长专线电话接到群众的反映以后，根据所了解的基本情况，分别转给鼓楼区政府和商务局处理。经过协商，商务局领导对水产公司破产遗留问题十分重视，同意出资对营街水产公司院内的垃圾进行解决；鼓楼区政府根据工作职责，立即责成区环卫局组织车辆和工作人员，对院内的垃圾全部清运完毕，受到群众赞扬。
　　（五）三胜前街社区用房被拆除，路面硬化工程竣工。群众反映，因大梁路至东司门景观街改造后，市建委根据街景布局规划，对延伸到三胜街的道路进行扩宽。因北书店街办事处南京巷社区临时用房挡在三胜街道路的中央，施工受阻，被迫停工。周边群众不明停工原因，纷纷向市长专线电话反映。市长专线电话将群众反映的问题，转给龙亭区政府处理，因牵涉到社区用房问题，处理难度较大。市长专线电话办公室工作人员深入现场，走访群众。经调查，此房为原北书店街办事处南京巷社区用房，并且是十几年前军分区为建干部家属楼给办事处搭建的临时性用房。按照拆迁管理规定，临时性用房和无证用房政府不予赔偿。市长专线电话根据调查结果，责成龙亭区政府抓紧时间处理，并在现场协调会上达成一致意见，由龙亭区建委在规定时间内将临时性办公用房予以拆除，市建委积极行动，组织相关部门对三胜街剩余的道路路面进行了硬化，群众对处理结果表示满意。
　　本月，网络单位处理比较好的问题还有兰考县整顿县火车站附近网吧容留未成年人上网和超时上网问题；杞县解决西关停水多日问题；通许县处理居民马接建摩托车被扣收取停车费不开发票问题；尉氏县协调解决张市镇后大庄村桥洞被堵造成雨水淹没庄稼问题；龙亭区依法拆除北郊乡仁和屯违章建筑问题；鼓楼区处理迎宾小学校内违规开设小卖部问题；顺河区处理曹门村委会在劳动路中段至东郊大花园路段违章建旱厕问题；禹王台区协调解决南郊乡奎庄村干部私自挪用电费影响村民用电问题；金明区妥善解决原郊区林业局家属院“自管电”无人收费造成居民无法正常用电问题；市城管局处理西门大街大兴市场部分商户擅自扒开围墙影响市容问题；国土资源局解决双龙巷侯家胡同19号房屋漏雨问题；国资委协调解决市古玩批发市场商户用电问题；环保局责成尉氏县环保局治理蔡庄镇、洧川镇、岗李乡炼油厂排污问题；公安局调查处理繁塔派出所一民警工作失职问题；工商局加大经贸洽谈会期间假冒伪劣产品打击力度问题；电业局解决龙亭区博爱胡同1号高压电线低端架设问题；教育局治理丹青苑美术学校无消防设施存在消防隐患问题；劳动局查处解放大道第二招待所北侧按摩诊所按摩师无从业资格证问题；监察局调查处理交警七大队违规处理来汴游客交通纠纷问题；国税局处理禹王台区税务分局多收华兴五交化商店办证工本费问题；环卫局认真解决老年人持老年优待证如厕难问题等。
　　本月，处理群众反映问题比较好的网络单位有开封县、兰考县、通许县、杞县、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、顺河区、禹王台区、城市管理局、国土资源局、国资委、公安局、电业局、教育局、卫生局、劳动和社会保障局、交警支队、供水公司、公交公司、新奥燃气公司、市政管理处等。
　　三、应引起有关部门重视的问题
　　（一）入伍前未领取通知书，退伍后无法安置。部分退伍军人家长反映，他们的孩子都是在2002年至2004年从部队退伍回来的复员军人，入伍前是从龙亭区、鼓楼区应征入伍的战士，又是非农业户口，从部队退伍回来，曾多次到退伍安置办报到，因个人档案里没有《入伍通知书》，至今无法安置。他们到龙亭区人武部要入伍通知书，人武部的负责人却给他们开了一张“因入伍人员多，入伍通知书少，所以该同志没有入伍通知书”的证明，也不承担责任，打发了事。这种情况龙亭区有18人，鼓楼区有22人，引起家长不满。市长专线电话办公室根据群众反映情况分别转给军分区、龙亭区和鼓楼区，反馈结果是不能补办入伍通知书，所以这部分复员军人安置问题暂时不能解决。经市长专线电话了解，在我市的各区都有类似情况，存在的主要原因是各区人武部在征兵时没有严格按照规定进行征兵，有的托人情，跨区拉指标，将农业户口兵源指标放在市区征招，形成了退伍回来难以安置的局面，希望有关部门给以足够的重视。
　　（二）区划调整，杏花营农场无直通公交车，群众乘车不便。群众反映，他们家住杏花营农场，工作单位在市区，每天都要骑车上班，有时遇到天气不好都要到杨寨收费站以外的7路汽车终点站乘车上班，最近区划调整后，杏花营农场已被划到金明区管理，群众建议7路公交车延伸到杏花营农场，以解决群众乘车难的问题。经市长专线电话办公室了解，在没有区划以前，公交公司曾与交通部门联系将经过杨寨收费站7路公交车延伸至杏花营农场,但此事一直没有协商好，主要原因是车辆经过杨寨收费站需报请省交通部门同意，工作难度较大，建议有关部门引起重视，解决群众乘车难的问题。
　　（三）医院前街路面损坏严重，群众建议进行维修。群众反映，禹王台区医院前街由于人、车流量较多，路面坑洼不平，已严重破损，每到下雨天，泥泞不堪，市一五五医院、十五中、夏理逊小学也都在该地段，医院救护车和学生出行不便，希望有关部门能够尽快维修。市长专线将上述问题转交给禹王台区办理，工作人员回复该街道在年初已列入背街改造计划，并向市里申请维修经费，目前等待批示，如资金到位，将尽快维修此路。希望有关部门重视解决医院前街路面修复问题。

本期发：市政府正副市长、秘书长、市长助理、副秘书长，市府办副主任
拟稿：李树友 核稿：叶广明 签发：朱书才

二月份市长专线电话运行情况

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