开封市人民政府办公室
关于转发开封市2018年度农田水利基本建设
实施方案的通知
汴政办[2018]50号
各县、区人民政府,市人民政府有关部门:
  市水利局制定的《开封市2018年度农田水利基本建设实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。
                                                                                      开封市人民政府办公室
                                                                                        2018年5月14日
  
                    开封市2018年度农田水利基本建设实施方案(市水利局  2018年5月14日)
  
  2017年以来,市、县水利部门针对我市水旱灾害中暴露的农田水利薄弱环节,结合乡乡通黄水目标,因地制宜,重点突出,早安排、早规划、早部署,早行动,开展了2018年度农田水利基本建设实施方案编制工作,在调查研究以及参照各县(区)上报的《2018年度农田水利基本建设实施方案》的基础上,制定出了《开封市2018年度农田水利基本建设实施方案》。
  一、指导思想
  深入贯彻党的十九大会议精神和全国、全省水利工作会议和冬春农田水利基本建设电视电话会议精神,全面落实党中央、国务院兴水惠民决策部署,进一步加强领导,创新机制,增加投入,整合资源,强化管理,广泛动员全社会力量大兴农田水利基本建设,结合乡乡通黄水规划,抓好骨干渠(河)道的清淤疏浚,重点解决卡脖子工程,强力推进在建项目建设进度,完善我市除涝与抗旱工程体系,为保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及促进经济社会持续健康发展提供强有力的水利支撑和保障。
  二、目标任务
  今年全市计划开挖沟渠528条,长1628公里,修复水毁工程763处,全部工程预计动土方819.6万立方米,计划投工105.6万个,出动机械台班11900个,计划工程总投资3.05亿元。新增改善灌溉面积26.6万亩,新增旱涝保收田面积34.8万亩,新发展节水灌溉面积22.9万亩,新增改善除涝面积38万亩。
  三、建设重点
  2018年度,我市农田水利基本建设坚持以乡乡通黄河水为目标,着力消除路埂路坝,大力推进市县重点工程建设,努力做好我市水利行业扶贫工作。
  (一)水利项目重点工程建设
  1.中小河流治理项目
  (1)上惠贾渠后关村至通许小城段防洪河道治理工程: 该项目位于祥符区上恵贾渠入涡河故道至接惠济河口段,长18.3公里。主要建设内容:河道疏浚18.3公里,两岸堤防加固整修16.93公里,新建左岸堤顶道路8.47公里,新建排水涵闸5座、防洪排涝闸2座,重建进水闸1座,改建进水闸1座,重建倒虹1座,重建跨河生产桥15座,重建沟口桥1座。计划动土方41.94万立方米,混凝土及钢筋混凝土0.68万立方米,浆砌石225.90立方米,项目总投资2906.98万元。该项目由祥符区负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  (2)通许县惠贾渠高庙到小城段河道治理工程。该项目位通许县惠贾渠高庙到小城段,治理长度7.7公里。主要建设内容:河道疏浚7.7公里,重建水闸3座,拆除重建桥梁4座,修建管理道路6.02公里,衬砌河道710米。计划动土方20.81万立方米,混凝土及钢筋混凝土0.8万立方米,项目总投资1248.76万元。该项目由通许县负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  (3)祥符区淤泥河县界至开兰公路桥防洪段治理工程。该项目位于祥符区。主要建设内容:河道疏浚16.17公里,两岸堤防加固整修20.8公里,新建右岸堤顶防汛道路10.4 公里,重建、改建、新建涵闸15座,重建跨河桥梁7座,新建顺堤桥2座,重建淤泥河管理所一处。计划动土方67.73万立方米,混凝土及钢筋混凝土0.49万立方米,项目总投资2992.21万元,该项目由祥符区负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  2.中小河流重点县治理项目
  项目区位于尉氏县,主要建设内容:河道清淤疏浚13.08公里,岸坡整治25.6公里,拆除重建生产桥25座,新建节制闸1座,拆除重建排涝闸1座;古庄沟水系连通工程;七七干沟水系连通工程。工程总投资2364万元,该项目由尉氏县负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  3.农田水利项目县建设项目
  (1)杞县2018年度项目县。项目区位于杞县泥沟乡,主要建设内容:①小型水源工程:新打机井364眼,井深45米;维修机井47眼,配套200QJ32-26/2型潜水泵411台套,总装机1644kW;(860×860×1750)玻璃钢井房411套,配套HD-1X型射频卡智能控制灌溉系统364台套,射频卡管理机14台,铺设低压地埋电缆90.91公里。②高效节水灌溉工程:铺设Φ110 PVC地埋低压管道104.42公里,实施低压管灌高效节水灌溉面积2.877万亩。③排涝工程及配套建筑物:疏浚排水沟2.16公里。新建桥涵10座,其中:2.5m * 5m桥涵7座,3.5m * 5m桥涵3座。④电力配套工程:新建变压器台区32个,配套100kVA变压器32台,高压线路5.46公里。⑤其他工程:新建生产路3.45公里;项目区公示牌1个,行政村公示牌14个;建筑物标识牌463个,其中:桥涵标识牌20个,机井标识牌411个,变压器标识牌32个。工程总投资2606.90万元,其中中央资金1300万元,省财政1300万元,劳务折资6.90万元,该项目由杞县负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  (2)通许县2018年度项目县。项目区位于通许县厉庄乡,建设内容:①小型水源工程:新打机井340眼,井深50米;配套200QJ32-26/2型水泵340台套,敷设低压地埋电线136公里。②田间灌溉工程:铺设地埋φ110PVC-M管道90.752公里。③疏浚工程:疏浚沟渠7.6公里;新建排涝闸4座,新建5m×4m砼盖板涵5座、新建5m×6m砼盖板涵21座。④电力配套工程:新增高压引线3.6公里,建设变压器台区18处,包括新建变压器房18座,配套100KVA变压器18台。⑤信息化管理系统:农业用水计量采集设备340套,信息化管控系统340套。⑥其他配套工程:硬化田间道路3.65公里;标识牌399个,其中大标识牌1座,村标识牌12座,小标识牌386个。工程总投资2400万元,其中中央资金1200万元,省财政1200万元,该项目由通许县负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  (3)尉氏县2018年度项目县。项目区位于尉氏县南曹乡,建设内容:①小型水源工程:新打机井253眼,井深50米;共配套机井253眼,其中配套200QJ32-26/2型水泵253台套,机井保护装置253台套,总装机容量1012KW,铺设低压电缆96.14公里。②田间灌溉工程:地埋φ110UPVC输水管道106.26公里;③电力配套工程:建设变压器台区21处。④其他工程:新修机耕路4米宽机耕道路5.95公里。工程总投资2400万元,其中中央资金1200万元,省财政1200万元,该项目由尉氏县负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  (4)开封市祥符区2018年度项目县。项目区位于祥符区范村乡,建设内容:①小型水源工程:新打机井233眼,井深50米;配套200QJ32-39/3型水泵233台套,总装机容量1281.5KW;敷设低压地埋电缆97.86公里。②田间灌溉工程:铺设Φ110PVC-U地埋管道97.86公里。③排涝疏浚工程及配套建筑物:排涝疏浚工程25公里,其中疏浚排涝沟25公里,配套生产桥涵6座,其中新建1座4×5米盖板涵,5座0.8×6米圆管涵。④电力配套工程:建设低压配电台区20处,其中100KVA变压器20台套,变压器房20座。⑤信息化工程:农业用水计量采集设备233套;⑥其它工程:新修4米宽机耕路4.85公里。工程总投资2407.86万元,其中:申请中央财政资金1200万元,省级财政资金1200万元,群众投劳折资7.86万元。该项目由祥符区负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的80%,2019年3月31日前全部完成建设任务。
  4.灌区续建配套与节水改造项目
  (1)赵口灌区(开封)2018年度续建配套与节水改造项目。项目区位于尉氏县、祥符区境内,建设内容:渠道整治及衬砌13.317公里,改造各类建筑物27座,其中水闸3座,斗门7座,桥涵16座,倒虹吸1座;管理道路硬化13.317公里。工程总投资3612万元,该项目由赵口灌区(开封)续建配套与节水改造项目工程建设管理局负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的90%,2019年3月31日前完工。
  (2)三义寨灌区(开封) 2018年度续建配套与节水改造建设项目。项目区位于杞县、祥符区境内,建设内容:计划安排渠道全断面衬砌4.36公里、渠道砼护坡5.32公里,渠道整治9.69公里;共计安排建筑物82座,其中枢纽1处,闸门5座,斗门42座,桥梁34座。管理道路硬化0.74公里,项目工程总投资3332万元。该项目由三义寨灌区续建配套与节水改造项目工程建设管理局负责组织实施,计划2018年12月31日前完成总投资的90%,2019年3月31日前完工。
  (3)柳园口灌区2018年度续建配套与节水改造建设项目。项目区位于杞县、祥符区境内,建设内容:该项目计划安装量测水利设施专项,项目工程总投资48万元。该项目由柳园口灌区续建配套与节水改造项目工程建设管理局负责组织实施,计划2018年12月31日前完工。
  5.开封市2018年度农村饮水安全巩固提升工程
  全市2018年度农村饮水安全巩固提升工程涉及祥符区、通许县、尉氏县和杞县的37个乡镇163个行政村29.4万人农村饮水问题。计划建设供水工程57处,计划工程总投资6979.25万元,其中申请省级以上投资5576.225万元,市级投资966.51万元,项目区群众自筹资金436.515万元。涉及到的杞县、通许县、尉氏县、祥符区于2018年12月31日前完成全部建设任务。
  6.开封市2018年度乡村振兴示范线路供水工程
  乡村振兴示范线路供水工程共涉及到鼓楼区和祥符区2个行政区,以及鼓楼区仙人庄办事处的3个社区(余店、仙人庄和茶庵),祥符区朱仙镇5个行政村(老饭店、小店王、朱仙镇镇区估衣街、西街、河东)和1个朱仙镇居委会。工程计划新建水厂2处、供水站4处,总占地10.5亩。项目分两期实施,一期工程实施鼓楼区仙人庄办事处的3个社区和祥符区朱仙镇3个行政村和西姜寨乡赵店村,2018年3月底前完成实施方案编制;5月初完成施工前的项目批复、项目招标等前期工作;9月底全部完成建设任务。二期工程实施祥符区朱仙镇镇区,计划2018年3月底前完成实施方案编制,按照市投资计划确定工程建设进度。
  工程计划投资6978.94万元,其中,一期工程投资1308万元,市县两级各负担50%。
  (二)农田水利骨干河(渠)清淤治理工程
  全市紧抓农田水利基本建设有利时机,围绕四个引黄灌区骨干工程,打通路边沟,消除路梗路坝,修建必要的桥涵工程,解决通了再堵,一闸不建整渠无水,一桥不建整渠不通的问题,达到连片治理“治一片、成一片、发挥效益一片”的效果。今年全市重点治理骨干河(渠)98条,计划动土方212.2万立方米,新建和维修各类建筑物239座。
  1.杞县44条干支渠恢复治理工程。计划对官庄沟、冢坵沟、秦丰沟、213省道两侧沟、八斗渠沟、后屯沟、谢寨沟、武庙南公路沟、东风干渠、213省道两侧路沟、幸福干渠、小蒋河、东风二干北段、东风一干、老梗沟、106国道两侧、老耿沟、金狮沟、济民沟、梁庄沟、谷熟岗沟、汤庄沟、左云沟、后宋沟、马岗沟、大张至宋庄沟、宋庄至程庄沟、李店西沟、五东沟、滩咸沟、四棵柳沟、靛池沟、官庄沟、庄林北沟、西干渠、小白河、闫口沟、王大夫南沟、晋寨南沟、高阳-王堌路沟、跃进干渠、板张沟、谷熟沟、梁庄毛田堂沟共44条沟渠进行恢复治理,治理长度25.27公里,计划动土方138.61万立方米,维修各类建筑物118座。该工程由杞县负责组织实施完成。
  2.通许县20条干支渠恢复治理工程。计划对孙营乡一干渠、李左东沟、芦家西沟;朱砂乡基线路沟东段、李庄西沟;大岗李乡小岗张村西沟;长智镇百里沟、长智东沟、北干道沟、三支渠、东芦氏—后七步沟;厉庄乡厉庄沟;练城乡安岭沟、小青岗—大于庄西路沟、常庄—彪岗西路沟;玉皇庙镇箍桶刘北沟、申店北沟;竖岗镇竖大公路东沟、百里池北沟;邸阁乡各里口北沟共20条沟渠进行恢复治理,治理总长度65.2公里,计划动土方20.1万立方米,配套建筑物18座。该工程由通许县负责组织实施完成。
  3.尉氏县23条干支渠恢复治理工程。计划对水坡镇的闹店支渠、新歇马营北支渠、马庄支渠、董庄支渠、双河府支渠、李寨斗沟、老李北支、百邸沟上游、耿庙支渠、海靖郭支渠、耿武沟;十八里镇的耿武沟中下游、巩家斗沟、武家斗沟、胜利支渠、孟营路斗沟、闹张沟、马庙支渠;大桥乡的老鸭刘支渠、新刘庄支渠、湾里马支渠、水西王支渠、碾陈支渠共23条沟渠进行恢复治理。治理总长度50公里,计划动土方23.2万立方米,配套建筑物60座,新打机井220眼。该工程由尉氏县负责组织实施完成。
  4.祥符区5条干支渠恢复治理工程。计划对东干渠、南干渠、三郭寨支渠、三里砦支渠、圈章东支共5条干支渠进行恢复治理。治理总长度29.92公里,计划动土方15.79万立方米。配套建筑物15座,更换启闭机5台,更换平面钢闸门6扇。计划新打机井187眼。该工程由祥符区负责组织实施完成。
  5.城区6条干支渠恢复治理工程。计划对岗西支渠、土柏岗西斗、一支渠、十八干斗;芦孟支渠、李杨支渠共6条干支渠进行恢复治理,治理总长度36.6公里,计划动土方14.5万立方米,维修建筑物17座,新打配机井195眼,安装变压器8台,地埋线3.93万米。该工程由城区水利局负责组织实施完成。
  (三)乡镇田间灌排工程治理
  根据各县区上报的农建方案,我市计划清淤治理田间沟渠427条,长度727.9公里,计划动土方300.7万立方米。
  四、保障措施
  (一)加强领导,精心组织。各级党委、政府要把农田水利基本建设摆在农村工作的突出位置,主要领导对水利建设要亲自动员、亲自部署,分管领导要直接抓、具体负责。各县区对重点项目还要建立强有力的工作班子,实行领导责任制,要经常深入农田水利建设一线,及时解决问题,确保农田水利建设顺利进行。
  (二)加强督导,狠抓落实。积极推行责任包干,成立开封市2018年度农田水利基本建设督查组,严格督导,跟踪问效。各县区成立相应领导小组,明确组织领导、职责分工,充分协调,为项目顺利实施提供有力的组织保障。
  (三)加大投入,建立机制。各县区要切实增加对农田水利基本建设的财政投入,按中央一号文件要求用于农田水利建设。要充分调动农民兴修水利的积极性。要制定优惠政策,引导农民群众和社会各界投资投工投劳,努力形成政府增加投入、群众广泛参与、社会各界大力支持共兴农田水利的良好局面。
  (四)严格程序,保证质量。严格把好工程质量关。一是组织技术力量深入水利建设工地加强技术和施工指导,发现问题及时解决,确保按时间节点保质保量完成工程建设任务。二是严格落实好水利工程质量责任制,达到招投标规模的项目,一定严格执行招投标制度,加强工程监督检查,确保工程的建设进度和质量。对于农田水利项目县建设要实行统一规划,连片实施,形成整体效益。三是要加强验收工作,凡是竣工的工程,要尽快验收,交付使用。
  (五)开展竞赛,表彰先进。为有力促进我市农田水利基本建设开展,调动县乡开展农田水利基本建设的积极性,市将继续进行农田水利基本建设竞赛活动,对涌现出的先进单位和先进个人,市政府将给予表彰和奖励。
  (六)趁天抢时,加快进度。各县(区)要抢时间,赶进度,争主动,迅速掀起农田水利基本建设高潮。尤其是工程施工任务大的县区,要集中领导、集中劳力、集中机械、集中资金,倒排工期,加快进度。要求各县(区)务必于今年12月31日前,全面完成农田水利基本建设工程,明年2月上中旬组织全市农田水利基本建设工程检查验收和“红旗渠精神杯”竞赛评比工作。
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

字体大小 【 】  来源:开封市人民政府办公室   责任编辑:余笑笑  时间:2018-05-28  浏览 人次
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